Le tarif Section 301 de 2026 n’exempte les silicones sous formes primaires que pour l’usage pharmaceutique

Un devis pour un fluide silicone ou un siloxane qui donne un prix sans la ligne HTS, le pays d’origine et l’usage final ne peut pas être comparé à un autre devis pour un lot entré à partir du 24 juillet 2026.

À partir de 00h01, heure de l’Est, le 24 juillet 2026, l’action de la Section 301 du Bureau du Représentant américain au commerce (USTR) sur le travail forcé, publiée au 91 FR 47318 le 28 juillet 2026, ajoute 12,5 % sur les produits de Chine et 10 % sur les produits d’Inde. La note 52 ne liste les silicones sous formes primaires et les composés organo-siliciés de 2931.90.90 que dans son exemption d’usage pharmaceutique, de sorte qu’un même lot d’origine Chine ou Inde peut devoir le nouveau droit ou non selon son usage final, et un devis limité au prix ne montre ni l’un ni l’autre.

Vérifié le 31 octobre 2026 par rapport au Federal Register jusqu’au 30 octobre et au tarif en vigueur, HTSUS Révision 22 de 2026 : le texte de la note 52 et les taux généraux cités ici d’après la Révision 20 sont inchangés.

Le tarif Section 301 de 2026 s’applique-t-il aux silicones ?

Oui. Les silicones sous formes primaires (3910.00.00) et les composés organo-siliciés en 2931.90.90 en provenance de Chine (12,5 %), d’Inde (10 %) et des autres économies sous enquête entrés à partir du 24 juillet 2026 l’acquittent sauf s’ils sont destinés à un usage dans une application pharmaceutique, ou s’il s’agit de marchandises canadiennes ou mexicaines entrées en franchise de droit au titre de l’Accord États-Unis–Mexique–Canada (USMCA). La note américaine 52 du chapitre 99 (HTSUS Révision 20 de 2026, 28 septembre 2026) ne liste les silicones sous formes primaires (3910.00.00) et les composés organo-siliciés en 2931.90.90 que dans son exemption d’usage pharmaceutique.

Ainsi, à l’intérieur des lignes listées, l’exemption dépend de l’usage final : l’article doit être classable dans une disposition listée et être destiné à un usage dans une application pharmaceutique. Au texte de la note 52(e), un lot d’origine Chine de diméthicone, s’il se classe en 3910.00.00 (une attente à confirmer avec votre courtier, pas une décision), échappe au nouveau droit travail forcé lorsqu’il est destiné à un usage dans une application pharmaceutique, tandis que le même lot entré pour un usage industriel ne l’est pas.

Dans un cas comme dans l’autre, l’exemption ne lève que le nouveau droit : elle laisse en place le taux général de la sous-position applicable et le droit antérieur Section 301 Chine de la position 9903.88.02, le droit de la sous-position applicable + 25 % (sauf si l’une des exclusions listées de cette position s’applique). Pour un acheteur qui compare des devis, le droit travail forcé dépend désormais d’un fait propre à votre propre procédé, pas uniquement du prix du fournisseur.

Qu’est-ce qui a changé le 24 juillet 2026 ?

L’« Avis d’actions dans les enquêtes de la Section 301 sur les actes, politiques et pratiques de diverses économies » de l’USTR (91 FR 47318, FR Doc. 2026-15181, publié le 28 juillet 2026) applique ses taux aux marchandises entrées pour la consommation, ou retirées d’entrepôt pour la consommation, à compter de 00h01, heure de l’Est, le 24 juillet 2026.

La détermination concernant la Chine dans l’avis impose « des droits de 12,5 % sur les produits de Chine, sauf disposition contraire de l’Annexe I et de l’Annexe II, Partie A », et la détermination concernant l’Inde impose 10 % sur les produits d’Inde avec la même exception. Le taux suit l’origine des marchandises : 12,5 % sur un lot d’origine Chine et 10 % sur un lot d’origine Inde du même fluide.

Le nouveau droit est également arrivé au moment où une autre strate expirait. Dans le HTSUS 2026 Revision 22, une note du compilateur à la note des États-Unis 2(aa) indique que les positions 9903.03.01 à 9903.03.11 « ont expiré à la fin du 23 juillet 2026 » ; en vertu de la note 2(aa)(i), la position 9903.03.01 avait imposé un droit additionnel sur les importations de « tous les produits de tout pays ». Un modèle de coût rendu construit avant le 24 juillet peut donc porter une strate qui ne s’applique plus, aussi reconstruisez-le à partir du barème actuel plutôt que d’y ajouter le nouveau taux.

L’avis a épargné un groupe de lots : les marchandises chargées à bord d’un navire au port de chargement et en transit sur le mode de transport final avant 00h01, heure de l’Est, le 24 juillet 2026, à condition d’avoir été déclarées avant 00h01, heure de l’Est, le 28 juillet 2026. Cette fenêtre est fermée, elle n’a donc aucune incidence sur un lot que vous tarifez aujourd’hui.

Les exemptions ont également changé entre la proposition et la décision. L’USTR a décidé « d’exempter tous les produits proposés pour exemption à l’Annexe A » de l’avis du Federal Register du 5 juin 2026, « à l’exception des applications non pharmaceutiques de certains produits chimiques ». Cette phrase ne nomme pas les produits chimiques. Le barème tarifaire les nomme, et pour un acheteur de silicones la réponse se trouve à la note 52.

Quelles lignes HTS portent les fluides silicones, les siloxanes et les silanes ?

Deux lignes de la note 52 comptent pour un acheteur de silicones, et une troisième, hors de cette note, montre où s’arrête l’exemption. Le tableau les reproduit telles qu’elles figurent dans le HTSUS 2026 Revision 20.

Deux siloxanes cycliques font l’objet d’une décision pertinente. U.S. Customs and Border Protection (CBP) ruling N302530 (7 février 2019) a classé l’octaméthylcyclotétrasiloxane (D4, CAS 556-67-2) et la cyclométhicone (cyclopentasiloxane, D5, CAS 541-02-6) dans la sous-position 2931.90.9010, et a également répertorié la position 9903.88.03. Le barème actuel renvoie 2931.90.90 en note de bas de page à la position 9903.88.04. Lu au regard de ce barème, la ruling place le D4 et le D5 du type qu’elle décrit sur la ligne à 3,7 %, à l’intérieur de la même exemption réservée à l’usage pharmaceutique. Les questions de formulation et de restriction du D5 sont une affaire distincte, traitée dans cyclopentasiloxane D5 safety and the EU restriction.

La diméthicone (CAS 9006-65-9) est un polydiméthylsiloxane, et vous pouvez vous attendre à ce qu’elle entre en tant que silicone sous forme primaire sous 3910.00.00. Sans ruling pour votre grade, c’est une attente, pas un classement. Un fluide pur et un produit formulé qui en contient ne sont pas toujours classés de la même manière, aussi faites confirmer la ligne pour chaque grade de diméthicone que vous achetez par votre courtier ou par un ruling contraignant avant d’intégrer le droit dans un modèle de coût rendu.

Un même numéro CAS couvre également de nombreux grades de viscosité de dimethicone, comme silicone oil by viscosity grade le détaille, aussi précisez le grade en plus de la ligne.

Les silanes exigent le même soin. Le suffixe 2931.90.90.10, « Composés organo-siliciés », se trouve sous 2931.90.90, que la note des États-Unis 20(g) décrit comme « Autres composés organo-inorganiques non aromatiques », et le barème nomme certains composés organo-siliciés sur des lignes qui leur sont propres : les chlorosilanes diphényldichlorosilane et phényltrichlorosilane en 2931.90.05, et la N,N’-bis(triméthylsilyl)urée en 2931.90.70. Aucune de ces lignes ne figure dans une liste d’exemption de la note 52, l’exemption pharmaceutique ne peut donc s’y appliquer.

Le taux général varie aussi avec la ligne. À l’intérieur de 2931.90, 2931.90.90 (autres composés non aromatiques) est à 3,7 %, tandis que les sous-positions 2931.90.22, 2931.90.26, 2931.90.30 et 2931.90.60 portent un taux général de 6,5 % ; la note 52(e) liste 2931.90.22, 2931.90.30 et 2931.90.60 mais pas 2931.90.26. Savoir dans quelle ligne, ou dans quelle position, tombe un silane donné, ou un silane en solution ou en mélange, est une question de classement pour votre courtier ou pour un ruling, pas pour le nom figurant sur un devis.

Qu’est-ce que l’exclusion pharmaceutique règle, et que laisse-t-elle ouvert ?

La note 52(e) du HTSUS 2026 Revision 20 indique que les droits additionnels prévus aux positions 9903.05.20 à 9903.05.84 « ne s’appliquent pas aux articles destinés à des applications pharmaceutiques » et classables dans les dispositions énumérées, qui comprennent 3910.00.00 et 2931.90.90. L’exemption est prévue à la position 9903.05.89.

Elle règle un point : à l’intérieur de ces lignes, le critère est l’usage de l’article, de sorte qu’une même silicone peut être exemptée du nouveau droit sur une déclaration et y être soumise sur la suivante.

Elle laisse la preuve ouverte. La note 52(e) ne dit pas comment un importateur démontre à la CBP qu’un lot est destiné à un usage pharmaceutique, et la décision d’exemption de l’avis (91 FR 47318, 28 juillet 2026) ne le dit pas non plus. La note 52(e) ne définit pas davantage les « applications pharmaceutiques ». Les cosmétiques et les soins personnels n’y sont pas mentionnés, de sorte que savoir où un produit de soins personnels s’arrête et où commence une application pharmaceutique est une question qui relève d’un ruling contraignant.

Si un fournisseur propose un prix droits acquittés plus bas en invoquant l’exemption, demandez qui l’a réclamée à l’importation, sur quel document, et si votre usage final correspond à cette déclaration. Tant que votre courtier ou un ruling contraignant n’a pas confirmé l’exemption pour votre lot, intégrez le droit plein dans la comparaison.

Quels droits se cumulent au titre de la note 52(a) ?

La note 52(a) du HTSUS 2026 Revision 20 indique que les produits soumis aux taux additionnels “shall also be subject to the general rates of duty imposed under subheadings in chapters 1 to 97”, et, sauf dispositions des subdivisions (b) à (k), à “any additional duty provided for in this subchapter or in subchapter IV of chapter 99”.

Pour les produits de Chine et d’Inde, cela ajoute le nouveau taux (12,5 % pour la Chine, 10 % pour l’Inde) au taux général de 3 % applicable aux silicones sous formes primaires, ou au taux général de 3,7 % applicable aux composés organo-siliciés classés en 2931.90.90, et ne le remplace pas.

Pour les marchandises de Chine, le nouveau droit n’est pas la première couche de la Section 301 : 3910.00.00 figure sur la liste U.S. note 20(d) pour la position 9903.88.02, et 2931.90.90 sur la liste note 20(g) pour la position 9903.88.04. Chaque position se lit “The duty provided in the applicable subheading + 25%”, sous réserve des positions d’exclusion qu’elle nomme. Les deux relèvent du sous-chapitre III, auquel appartient la note 52, de sorte que la note 52(a) les maintient en sus, et la position 9903.05.89 ne lève que le nouveau droit forced-labor, pas ceux-ci.

Les autres origines sont traitées différemment. La directive présidentielle citée dans l’avis (91 FR 47318, 28 juillet 2026) fixe le tarif Section 301 sur un produit de l’Union européenne ou de Taïwan dont le tarif NPF est inférieur à 10 pour cent “so that the sum of the MFN tariff and the section 301 tariff shall be 10 percent” ; pour un produit du Japon, de Corée ou de Suisse dont le tarif NPF est inférieur à 12,5 pour cent, la somme “shall be 12.5 percent”.

La même directive liste l’Inde, le Canada et le Mexique parmi les économies à 10 pour cent, et son palier (iii) se lit : “For goods of all other investigated economies, the Trade Representative shall impose a tariff rate of 12.5 percent.”

Un lot d’une autre origine échappe au nouveau droit uniquement si cette origine ne figure pas parmi les économies investiguées ou, pour le Canada et le Mexique, si les marchandises sont admises en franchise au titre de l’accord États-Unis–Mexique–Canada (USMCA), comme le prévoient les notes 52(g) et (h) ; sinon le nouveau droit s’applique au taux de cette origine.

Les marchandises d’origine brésilienne supportent aussi un droit Section 301 2026 distinct : la position 9903.05.01 du HTSUS 2026 Revision 22 ajoute 25 % sur les articles produits au Brésil, en vertu de la U.S. note 50, sauf dispositions des positions 9903.05.02 à 9903.05.09. Le Brésil est également l’une des économies investiguées dans l’action forced-labor (position 9903.05.27), et le droit de 25 % dispose de sa propre exemption pour usage pharmaceutique (position 9903.05.06, U.S. note 50(a)(v)), dont la liste inclut 3910.00.00 et 2931.90.90. Savoir si une nouvelle origine a été investiguée, et quelles positions du chapitre 99 s’appliquent à votre importation, sont des questions pour votre courtier.

Une liste de vérification RFQ et coût rendu pour les acheteurs de silicones

Posez les questions suivantes à chaque fournisseur qui propose un lot de silicone d’origine chinoise ou indienne, et les mêmes à votre courtier :

1. Classement. Demandez la ligne HTS sous laquelle le lot sera déclaré, puis confirmez-la avec votre courtier en douane ou par un ruling contraignant. Pour le D4 et le D5, comparez votre lot à la marchandise décrite dans le ruling CBP N302530 avant de vous y fier.

2. Pays d’origine. Obtenez l’origine de chaque lot par écrit, puisque l’avis applique ses taux aux “products of China” et “products of India” (91 FR 47318, 28 juillet 2026). Si un lot a été mélangé, reconditionné ou expédié via un pays tiers, faites confirmer son origine par votre courtier.

3. Usage final. Indiquez votre usage final sur la demande de prix. Un devis qui présume l’exemption pharmaceutique doit le préciser, et nommer qui la réclamera et sur quelle base.

4. Lignes de droits. Demandez le taux général, le taux Section 301 et tout autre droit du chapitre 99 en lignes séparées, afin de voir laquelle bouge quand l’origine ou l’usage final change.

5. Incoterms. Aux conditions DDP, le fournisseur dédouane le lot à l’importation ; il est donc l’importateur enregistré et la partie qui formule, ou non, toute déclaration d’exemption pour usage pharmaceutique à l’importation. Demandez si un prix DDP présume cette déclaration, et qui supporte le droit si la déclaration est refusée.

6. Date d’importation. Chiffrez à la date à laquelle le lot sera déclaré à l’importation, et non à la date de l’offre ou du chargement : le dispositif transitoire exigeait une importation avant le 28 juillet 2026 à 00 h 01 heure de l’Est.

Méthodologie : les dates, taux et extraits cités proviennent de l’avis de l’USTR au 91 FR 47318 (FR Doc. 2026-15181, publié le 28 juillet 2026) ; des U.S. notes 20 et 52 au chapitre 99 et des taux généraux du HTSUS 2026 Revision 20 ; et du ruling CBP N302530 (7 février 2019) ; aucun taux de droit cumulé n’est calculé. Cet article est une information générale, pas un conseil douanier ou juridique ; faites confirmer le classement et le droit de chaque lot par un courtier en douane agréé.

Le texte du HTSUS 2026 Revision 22 cité ici (U.S. notes 2(aa), 50 et 52 ; positions 9903.05.01, 9903.05.06 et 9903.05.27) a été consulté le 31 octobre 2026.