Der Section-301-Zoll 2026 befreit Silikone in Primärformen nur für die pharmazeutische Verwendung

Ein Angebot für eine Silikonflüssigkeit oder ein Siloxan, das einen Preis ohne HTS-Linie, Ursprungsland und Endverwendung angibt, kann nicht mit einem anderen Angebot für ein ab dem 24. Juli 2026 eingeführtes Los verglichen werden.

Ab dem 24. Juli 2026, 0:01 Uhr Eastern Time, erhebt die Section-301-Maßnahme gegen Zwangsarbeit des Office of the United States Trade Representative (USTR), veröffentlicht unter 91 FR 47318 am 28. Juli 2026, 12,5 % auf Waren aus China und 10 % auf Waren aus Indien. Note 52 listet Silikone in Primärformen und die organischen Siliziumverbindungen der 2931.90.90 nur in ihrer Ausnahme für pharmazeutische Verwendung, sodass dasselbe Los chinesischen oder indischen Ursprungs den neuen Zoll je nach Endverwendung schulden kann oder nicht, und ein reines Preisangebot zeigt beides nicht.

Abgeglichen am 31. Oktober 2026 mit dem Federal Register bis zum 30. Oktober und dem aktuellen Schedule, HTSUS 2026 Revision 22: Der Text der Note 52 und die hier aus Revision 20 zitierten allgemeinen Sätze sind unverändert.

Gilt der Section-301-Zoll von 2026 für Silikone?

Ja. Silikone in Primärformen (3910.00.00) und organische Siliziumverbindungen in 2931.90.90 aus China (12,5 %), Indien (10 %) und den übrigen untersuchten Volkswirtschaften, die ab dem 24. Juli 2026 eingeführt werden, zahlen ihn, sofern sie nicht für eine pharmazeutische Anwendung bestimmt sind oder es sich um kanadische oder mexikanische Waren handelt, die zollfrei nach dem United States-Mexico-Canada Agreement (USMCA) eingeführt werden. U.S. Note 52 zu Kapitel 99 (HTSUS 2026 Revision 20, 28. September 2026) listet Silikone in Primärformen (3910.00.00) und organische Siliziumverbindungen in 2931.90.90 nur in ihrer Ausnahme für pharmazeutische Verwendung.

Innerhalb der aufgeführten Linien hängt die Ausnahme also von der Endverwendung ab: Die Ware muss in einer gelisteten Bestimmung einreihbar sein und für eine pharmazeutische Anwendung bestimmt sein. Nach dem Wortlaut der Note 52(e) entgeht ein Los Dimethicon chinesischen Ursprungs, wenn es in 3910.00.00 einreiht (eine Erwartung, die mit Ihrem Makler zu bestätigen ist, kein Ruling), dem neuen Zwangsarbeitszoll, sofern es für eine pharmazeutische Anwendung bestimmt ist, während dasselbe Los, das für eine industrielle Verwendung eingeführt wird, dies nicht tut.

In beiden Fällen hebt die Ausnahme nur den neuen Zoll auf: Sie lässt den allgemeinen Satz in der anwendbaren Unterposition und den früheren China-Section-301-Zoll der Position 9903.88.02 bestehen, Zoll der anwendbaren Unterposition + 25 % (sofern nicht eine der dort gelisteten Ausschlüsse greift). Für einen Käufer, der Angebote vergleicht, hängt der Zwangsarbeitszoll jetzt von einer Tatsache über Ihren eigenen Prozess ab, nicht nur vom Preis des Lieferanten.

Was hat sich am 24. Juli 2026 geändert?

Die „Notice of Actions in Section 301 Investigations of Acts, Policies, and Practices of Various Economies” der USTR (91 FR 47318, FR Doc. 2026-15181, veröffentlicht am 28. Juli 2026) wendet ihre Sätze auf Waren an, die ab dem 24. Juli 2026, 0:01 Uhr Eastern Time, zum Verbrauch eingeführt oder aus dem Lager zum Verbrauch entnommen werden.

Die China-Festlegung in der Bekanntmachung verhängt „12,5 Prozent Zölle auf Waren aus China, mit Ausnahme der in Anhang I und Anhang II, Teil A vorgesehenen Fälle”, und die Indien-Festlegung verhängt 10 Prozent auf Waren aus Indien mit derselben Ausnahme. Der Satz richtet sich nach dem Ursprung der Ware: 12,5 % auf ein Los chinesischen Ursprungs und 10 % auf ein Los indischen Ursprungs derselben Flüssigkeit.

Die neue Abgabe traf zudem genau in dem Moment ein, in dem eine andere Schicht auslief. In HTSUS 2026 Revision 22 heißt es in einer Anmerkung des Compilers zur U.S. Note 2(aa), die Positionen 9903.03.01 bis 9903.03.11 seien „mit Ablauf des 23. Juli 2026 erloschen”; nach Note 2(aa)(i) hatte Position 9903.03.01 eine Zusatzabgabe auf Einfuhren „aller Produkte jedes Landes” erhoben. Ein vor dem 24. Juli erstelltes Landed-Cost-Modell kann daher eine Schicht enthalten, die nicht mehr gilt — bauen Sie es deshalb aus dem aktuellen Tarif neu auf, statt den neuen Satz darauf zu addieren.

Die Bekanntmachung verschonte eine Gruppe von Losen: Waren, die vor 0:01 Uhr Eastern Time am 24. Juli 2026 am Ladehafen auf ein Schiff verladen und im letzten Transportmittel unterwegs waren, sofern sie vor 0:01 Uhr Eastern Time am 28. Juli 2026 angemeldet wurden. Dieses Fenster ist geschlossen und hat damit keinen Einfluss auf ein Los, das Sie jetzt bepreisen.

Auch die Ausnahmen änderten sich zwischen Vorschlag und Beschluss. Der USTR entschied, „alle in Anhang A zur Bekanntmachung im Federal Register vom 5. Juni 2026 zur Freistellung vorgeschlagenen Produkte freizustellen, ausgenommen die nicht-pharmazeutischen Anwendungen bestimmter chemischer Erzeugnisse”. Dieser Satz nennt die Chemikalien nicht. Das Zolltarifverzeichnis tut es, und für einen Silikoneinkäufer liegt die Antwort in Note 52.

Welche HTS-Linien führen Silikonflüssigkeiten, Siloxane und Silane?

Zwei Zeilen in Note 52 sind für einen Silikoneinkäufer relevant, und eine dritte, außerhalb davon, zeigt, wo die Freistellung endet. Die Tabelle gibt sie so wieder, wie sie zu lesen sind in HTSUS 2026 Revision 20.

Zu zwei cyclischen Siloxanen gibt es ein einschlägiges Ruling. U.S. Customs and Border Protection (CBP) Ruling N302530 (7. Februar 2019) klassifizierte Octamethylcyclotetrasiloxan (D4, CAS 556-67-2) und Decamethylcyclopentasiloxan (Cyclopentasiloxan, D5, CAS 541-02-6) in Unterposition 2931.90.9010 und führte zudem Position 9903.88.03 auf. Der aktuelle Tarif verweist in einer Fußnote zu 2931.90.90 auf Position 9903.88.04. Vor dem Hintergrund dieses Tarifs ordnet das Ruling D4 und D5 der dort beschriebenen Art der 3,7-%-Zeile zu, innerhalb derselben rein pharmazeutischen Freistellung. Fragen zur Rezeptur und Beschränkung von D5 sind eine gesonderte Angelegenheit, behandelt in Cyclopentasiloxan D5 Sicherheit und die EU-Beschränkung.

Dimethicon (CAS 9006-65-9) ist ein Polydimethylsiloxan, und Sie könnten erwarten, dass es als Silikon in Primärform unter 3910.00.00 eingeht. Ohne Ruling für Ihre Qualität ist das eine Erwartung, keine Klassifizierung. Ein reines Fluid und ein formuliertes Produkt, das es enthält, werden nicht immer gleich klassifiziert, lassen Sie daher die Zeile für jede Dimethicon-Qualität, die Sie einkaufen, von Ihrem Spediteur oder durch ein verbindliches Ruling bestätigen, bevor die Abgabe in ein Landed-Cost-Modell einfließt.

Eine CAS-Nummer deckt zudem viele Viskositätsstufen von Dimethiconab, wie Silikonöl nach Viskositätsstufe darlegt — nennen Sie daher die Qualität ebenso wie die Zeile.

Silane erfordern dieselbe Sorgfalt. Das Suffix 2931.90.90.10, „Organosiliciumverbindungen”, liegt unter 2931.90.90, das U.S. Note 20(g) als „Andere nicht-aromatische anorganisch-organische Verbindungen” beschreibt, und der Tarif nennt einige Organosiliciumverbindungen in eigenen Zeilen: die Chlorsilane Diphenyldichlorsilan und Phenyltrichlorsilan in 2931.90.05 und N,N’-Bis(trimethylsilyl)harnstoff in 2931.90.70. Keine dieser Zeilen steht in einer Freistellungsliste der Note 52, die pharmazeutische Freistellung kann sie also nicht erreichen.

Der allgemeine Satz wandert ebenfalls mit der Zeile. Innerhalb von 2931.90 liegt 2931.90.90 (andere nicht-aromatische Verbindungen) bei 3,7 %, während die Unterpositionen 2931.90.22, 2931.90.26, 2931.90.30 und 2931.90.60 einen allgemeinen Satz von 6,5 % tragen; Note 52(e) listet 2931.90.22, 2931.90.30 und 2931.90.60, nicht aber 2931.90.26. Welche Zeile oder welche Position ein bestimmtes Silan — oder ein Silan in einer Lösung oder Mischung — zufällt, ist eine Klassifizierungsfrage für Ihren Spediteur oder ein Ruling, nicht für den Namen auf einem Angebot.

Was regelt die Pharma-Ausnahme, und was lässt sie offen?

Note 52(e) der HTSUS 2026 Revision 20 besagt, die Zusatzabgaben nach den Positionen 9903.05.20 bis 9903.05.84 „gelten nicht für Waren, die zur Verwendung in pharmazeutischen Anwendungen bestimmt” und in den aufgeführten Bestimmungen klassifizierbar sind, zu denen 3910.00.00 und 2931.90.90 gehören. Die Freistellung ist in Position 9903.05.89 vorgesehen.

Einen Punkt klärt sie: Innerhalb dieser Zeilen ist die Verwendung der Ware der Maßstab, so dass dasselbe Silikon in einer Anmeldung von der neuen Abgabe freigestellt und in der nächsten ihr unterworfen sein kann.

Den Nachweis lässt sie offen. Note 52(e) sagt nicht, wie ein Importeur CBP belegt, dass ein Lot für pharmazeutische Verwendung bestimmt ist, und die Freistellungsentscheidung in der Bekanntmachung (91 FR 47318, 28. Juli 2026) ebenso wenig. Note 52(e) definiert auch „pharmazeutische Anwendungen” nicht. Kosmetik und Körperpflege werden darin nicht erwähnt, wo ein Körperpflegeprodukt endet und eine pharmazeutische Anwendung beginnt, ist daher eine Frage für ein verbindliches Ruling.

Wenn ein Lieferant einen niedrigeren verzollten Preis auf Grundlage der Befreiung anbietet, fragen Sie, wer sie bei der Einfuhr geltend gemacht hat, auf welchem Dokument und ob Ihre Endverwendung dieser Angabe entspricht. Bis Ihr Zollagent oder eine verbindliche Zolltarifauskunft die Befreiung für Ihre Charge bestätigt, setzen Sie den vollen Zoll in den Vergleich an.

Welche Zölle stapeln sich unter Note 52(a)?

Anmerkung 52(a) der HTSUS 2026 Revision 20 besagt, dass Waren, die den zusätzlichen Zollsätzen unterliegen, “auch den allgemeinen Zollsätzen unterliegen, die unter den Unterpositionen der Kapitel 1 bis 97 erhoben werden”, und, außer wie in den Unterabschnitten (b) bis (k) vorgesehen, “jedem zusätzlichen Zoll, der in diesem Unterkapitel oder in Unterkapitel IV von Kapitel 99 vorgesehen ist”.

Für Waren aus China und Indien kommt damit der neue Satz (12,5 % für China, 10 % für Indien) zusätzlich zum allgemeinen Satz von 3 % für Silikone in Primärformen bzw. zum allgemeinen Satz von 3,7 % für in 2931.90.90 eingereihte Organosiliziumverbindungen hinzu, nicht an dessen Stelle.

Für Waren aus China ist der neue Zoll nicht die erste Section-301-Schicht: 3910.00.00 steht auf der Liste U.S. note 20(d) für Position 9903.88.02, und 2931.90.90 auf der Liste note 20(g) für Position 9903.88.04. Jede Position lautet “The duty provided in the applicable subheading + 25%”, vorbehaltlich der dort genannten Ausnahmepositionen. Beide stehen in Unterkapitel III, zu dem auch Anmerkung 52 gehört, sodass Anmerkung 52(a) sie zusätzlich bestehen lässt, und Position 9903.05.89 hebt nur den neuen Zwangsarbeits-Zoll auf, nicht diese.

Andere Ursprünge sind anders festgelegt. Die in der Bekanntmachung zitierte Präsidentenanweisung (91 FR 47318, 28. Juli 2026) setzt den Section-301-Zoll auf eine Ware aus der Europäischen Union oder Taiwan, deren MFN-Zoll weniger als 10 Prozent beträgt, “so that the sum of the MFN tariff and the section 301 tariff shall be 10 percent”; für eine Ware aus Japan, Korea oder der Schweiz, deren MFN-Zoll weniger als 12,5 Prozent beträgt, soll die Summe “shall be 12.5 percent”.

Dieselbe Anweisung führt Indien, Kanada und Mexiko unter den Volkswirtschaften mit 10 Prozent auf, und ihre Stufe (iii) lautet: “For goods of all other investigated economies, the Trade Representative shall impose a tariff rate of 12.5 percent.”

Eine Charge aus einem anderen Ursprung fällt nur dann aus dem neuen Zoll heraus, wenn dieser Ursprung keine der untersuchten Volkswirtschaften ist oder wenn die Waren im Fall von Kanada und Mexiko zollfrei unter dem Abkommen zwischen den Vereinigten Staaten, Mexiko und Kanada (USMCA) angemeldet werden, wie Anmerkung 52(g) und (h) vorsehen; andernfalls gilt der neue Zoll zum Satz dieses Ursprungs.

Waren brasilianischen Ursprungs tragen zusätzlich einen separaten Section-301-Zoll von 2026: Position 9903.05.01 der HTSUS 2026 Revision 22 fügt 25 % auf Erzeugnisse brasilianischen Ursprungs hinzu, nach U.S. note 50, außer wie in den Positionen 9903.05.02 bis 9903.05.09 vorgesehen. Brasilien ist zugleich eine der untersuchten Volkswirtschaften im Zwangsarbeitsverfahren (Position 9903.05.27), und der 25-%-Zoll hat eine eigene Ausnahme für pharmazeutische Verwendung (Position 9903.05.06, U.S. note 50(a)(v)), deren Liste 3910.00.00 und 2931.90.90 umfasst. Ob ein neuer Ursprung untersucht wurde und welche Positionen in Kapitel 99 auf Ihre Einfuhr Anwendung finden, sind Fragen an Ihren Zollagenten.

Eine RFQ- und Landed-Cost-Checkliste für Silikonkäufer

Stellen Sie diese Fragen jedem Lieferanten, der eine Silikon-Charge chinesischen oder indischen Ursprungs anbietet, und dieselben Fragen Ihrem Zollagenten:

1. Einreihung. Fragen Sie nach der HTS-Zeile, unter der die Charge eingeführt wird, und lassen Sie diese dann von Ihrem Zollagenten oder durch eine verbindliche Zolltarifauskunft bestätigen. Prüfen Sie bei D4 und D5 Ihre Charge gegen die in CBP-Entscheidung N302530 beschriebene Ware, bevor Sie sich darauf stützen.

2. Ursprungsland. Lassen Sie sich den Ursprung jeder Charge schriftlich geben, da die Bekanntmachung ihre Sätze auf “products of China” und “products of India” anwendet (91 FR 47318, 28. Juli 2026). Wurde eine Charge gemischt, umgepackt oder über ein Drittland versandt, lassen Sie den Ursprung durch Ihren Zollagenten bestätigen.

3. Endverwendung. Geben Sie Ihre Endverwendung in der RFQ an. Ein Angebot, das die pharmazeutische Ausnahme voraussetzt, sollte dies ausdrücklich nennen und angeben, wer sie auf welcher Grundlage geltend macht.

4. Zollzeilen. Fragen Sie den allgemeinen Satz, den Section-301-Satz und jeden weiteren Zoll aus Kapitel 99 als getrennte Zeilen ab, damit Sie sehen, welche sich bewegt, wenn Ursprung oder Endverwendung sich ändern.

5. Incoterms. Bei DDP-Bedingungen verzollt der Lieferant die Charge für die Einfuhr und ist damit Importeur und die Partei, die eine Ausnahme für pharmazeutische Verwendung bei der Einfuhr geltend macht oder eben nicht geltend macht. Fragen Sie, ob ein DDP-Preis diese Geltendmachung voraussetzt und wer den Zoll trägt, falls sie nicht anerkannt wird.

6. Einfuhrdatum. Rechnen Sie den Preis zum Datum der tatsächlichen Einfuhr der Charge, nicht zum Datum des Angebots oder der Verladung: die Übergangsregelung setzte Einfuhr vor 00:01 Uhr Eastern Time am 28. Juli 2026 voraus.

Methodik: Daten, Sätze und zitierter Text stammen aus der USTR-Bekanntmachung in 91 FR 47318 (FR Doc. 2026-15181, veröffentlicht am 28. Juli 2026); U.S. notes 20 und 52 zu Kapitel 99 sowie den allgemeinen Sätzen der HTSUS 2026 Revision 20; und der CBP-Entscheidung N302530 (7. Februar 2019); ein kombinierter Zollsatz wird nicht berechnet. Dieser Artikel ist allgemeine Information, keine Zoll- oder Rechtsberatung; bestätigen Sie Einreihung und Zoll jeder Charge mit einem lizenzierten Zollagenten.

Der hier zitierte Text der HTSUS 2026 Revision 22 (U.S. notes 2(aa), 50 und 52; Positionen 9903.05.01, 9903.05.06 und 9903.05.27) wurde am 31. Oktober 2026 gelesen.